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        一、研發(fā)背景

目前，有的監獄民警，特別是在管教工作第一線(xiàn)，在一些具體的管理工作中，存在證據意識還不強，收集不善，保管不力等現象，嚴重影響了監獄的公正文明執法水平的提高。

（一）民警證據意識不強。所謂證據意識是指監獄民警在罪犯的教育管理過(guò)程中，對罪犯日常的積極或消極的言行表現事實(shí)進(jìn)行收集和運用的重視程度和自覺(jué)性。在執法過(guò)程中，監獄民警每日真正要做的大量工作是對罪犯的管理和教育?？墒?，恰恰在這日常大量的教育活動(dòng)中，一線(xiàn)民警往往缺少對證據的收集和運用的意識，故而使得日常教育罪犯的效果大打折扣，甚至有時(shí)因某些民警主觀(guān)、武斷、不注重運用證據或無(wú)證據地教育罪犯，致使出現個(gè)別罪犯不服而產(chǎn)生對立、對抗甚至鋌而走險的現象。這對于監獄執行刑罰與改造罪犯的工作極為不利，更與懲罰與改造罪犯的根本目的不相適應。

（二）證據收集工作不善。由于民警在執法過(guò)程中證據意識還比較薄弱，僅憑經(jīng)驗或習慣執法，在對罪犯的處理過(guò)程中，重視實(shí)體輕程序、重結果輕證據，有的民警還不清楚哪些證據是對定案有用的、是必須收集到的，哪些材料是無(wú)傷大雅的、是不需要刻意去弄清楚的。最后，有用的、能夠派上用場(chǎng)的卻很少，該收集的證據沒(méi)有收集到，沒(méi)有用的材料卻收集了不少。在制作法律文書(shū)過(guò)程中，如果不注意使用正確的筆錄或者筆錄出錯, 詢(xún)問(wèn)筆錄將不同程度較少其法律效力。

（三）相關(guān)保障措施不足。有些民警在執法過(guò)程中不注意及時(shí)固定證據，對罪犯處理結束后，沒(méi)有及時(shí)將有關(guān)的證據和證據入卷保存，造成了一些材料和證據的散失。另外，有的單位只重視紙質(zhì)的材料，而忽視照片、錄音、影像等資料的存取保存，沒(méi)有配備錄音筆，照相機等科技設備，相關(guān)保障措施不足。

（四）檢查考核工作不力。證據的收集，其目的在于發(fā)揮證據的作用，讓證據變?yōu)楸O獄對罪犯實(shí)施刑事獎懲和行政獎懲以及教育和矯治罪犯的有力武器。監獄在檢查考核工作中，往往只重視民警的罪犯的管理和處罰，忽視了對證據的收集是否充足、有效的檢查，檢查考核工作不到位。此外，根據法律規定，人民檢察院對監獄實(shí)行法律監督，但從當前看，檢察機關(guān)的監督不嚴，監督不力或難以面面俱到，最終檢察監督變成了事后監督，意義不大。

   二.系統構成

  1）平臺架構

      三、執法證據保全系統功能和工作流程

    

        管理員登記案件信息，包括案件名稱(chēng)、案件類(lèi)型、移送案件號、涉事監區、涉事罪犯、罪犯編號、案發(fā)時(shí)間、受理時(shí)間、案件地點(diǎn)、承辦人，案件編號根據案件類(lèi)型、案發(fā)時(shí)間等信息自動(dòng)生成。

        四、系統特點(diǎn)

        1.保管安全無(wú)死角  

1.1證據保全中心裝配入侵報警系統、門(mén)禁系統,安裝乙級以上防盜安全門(mén),加裝防盜窗。證據庫安裝煙感報警器等消防報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材。

1.2各保管柜利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)由系統統一控制，入庫時(shí)制作電子標簽一式兩份，一份貼在物品上存入保管柜內，一份貼在物品清單上交案件承辦人保管，取物品時(shí)，必須掃描案件承辦人提供的電子標簽或科領(lǐng)導專(zhuān)人保管的后備密匙方能開(kāi)啟相應保管柜，實(shí)現保管柜“雙人開(kāi)啟”安全模式。

1.3系統通過(guò)射頻采集設備，能自動(dòng)識別經(jīng)過(guò)的電子標簽并記錄，對于未經(jīng)授權的物品，系統將啟動(dòng)聲光報警裝置，同時(shí)對出入情況進(jìn)行錄像和拍照。

1.4安裝不少于2臺高清視頻監控攝像機,保證監控無(wú)死角、全覆蓋,并與監獄指揮中心聯(lián)網(wǎng)，監控視頻保存2個(gè)月以上。

       2.全程智能化管理 

2.1實(shí)現物物聯(lián)網(wǎng)，精細管控。該系統獨創(chuàng )了對物品按照“分類(lèi)別、分場(chǎng)所、分區域、分方法、分時(shí)限、分目錄”保管要求，使物證“件件有登記、個(gè)個(gè)有著(zhù)落”進(jìn)行設計，利用射頻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò )攝像技術(shù)、實(shí)時(shí)感知技術(shù)和數據庫技術(shù)等研發(fā)的集物證追溯、登記、入庫、出庫、送檢、移交、盤(pán)點(diǎn)、物證照片采集保存、查詢(xún)、統計分析等功能，同時(shí)加強物證室外物證移交的安全管理，重點(diǎn)保證交接過(guò)程安全追溯、實(shí)現完備的移交手續，加快物證的管理，減少人工數據輸入的工作量;增加處理的準確性和規范性;提供圖形化的物證存放位置和查找功能，使系統的操作與物證室的管理融為一體。

2.2實(shí)現無(wú)線(xiàn)盤(pán)點(diǎn)功能。智能物聯(lián)存儲柜每一個(gè)門(mén)上加裝了茶色有機玻璃，可供近距離無(wú)線(xiàn)信號穿入，使用手持盤(pán)庫機可輕松實(shí)現物品的盤(pán)庫工作，自動(dòng)生成報表，大大提高了工作效率。

       3.遠程管理，信息共享

3.1經(jīng)過(guò)授權的領(lǐng)導或者經(jīng)過(guò)授權的辦案部門(mén)，可以從監獄內網(wǎng)上遠程查詢(xún)到保管室里的每件物品信息、照片和狀態(tài)，這樣就形成了一個(gè)聯(lián)網(wǎng)的“執法證據信息平臺”。

3.2該系統預留了數據接口，能實(shí)現省監獄局、監獄、監區三級聯(lián)網(wǎng)，上級部門(mén)通過(guò)系統可直接查看下級部門(mén)相關(guān)物品保管情況，實(shí)現信息化、規范化、透明化的管理。

      4.執法證據信息數據化存儲

添加執法證據時(shí)，錄入物品名稱(chēng)、型號、規格、來(lái)源等，選擇物品的存儲位置，上傳物品的照片，上傳錄音錄像等電子證據。執法證據及案件的所有信息都會(huì )錄入系統數據庫內。系統能按物品類(lèi)別、性質(zhì)、時(shí)間等自動(dòng)生成統計分析報表，方便實(shí)時(shí)掌握物品情況。

      五、系統參數

3.1使用電子標簽唯一綁定執法證據，“一物一碼”，電子標簽可存儲證據信息，壽命20年以上；

3.2能夠對多個(gè)物證進(jìn)行批量快速自動(dòng)識別和不可視讀??；

3.3案件及物證數據項兼容公安部案(事)件現場(chǎng)勘驗信息編碼規則及標準；

3.4兼容并支持條碼管理，支持電子標簽、物證識別碼、現場(chǎng)物證號三重綁定；

3.5支持用戶(hù)自定義物證系統單位名稱(chēng),并在登錄界面使用自定義的單位名稱(chēng)進(jìn)行顯示；

3.6物證和存放位置信息實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，即時(shí)提示物證位置，圖形化顯示各類(lèi)存儲設備的使用狀態(tài)和空閑狀態(tài)；

3.7根據物證室環(huán)境可以按照管理要求任意劃分區域，自由組合；自定義配置存儲設備類(lèi)型，從存儲區/存儲室到每一個(gè)存儲設備的門(mén)或密集柜層等；

3.8支持普通物證柜、智能柜、密集柜及電磁柜等多種設備，支持存儲聯(lián)動(dòng)（需硬件支持）；

3.9采用分層設計模式，標準化模型，架構穩定；

3.10電子標簽射頻采集終端及高清影像采集終端7X24小時(shí)連續無(wú)故障工作；

3.11系統采用嵌入式系統設計；采用低占空比、動(dòng)態(tài)天線(xiàn)開(kāi)關(guān)、主動(dòng)式在線(xiàn)電子標簽搜索技術(shù)；

3.12支持PoE供電模式，部署方便，低耗環(huán)保；接口支持IEEE 802.3af標準；

3.13手持盤(pán)庫系統接口，可隨時(shí)導出物證在庫表到手持盤(pán)庫設備使用手持機盤(pán)庫系統進(jìn)行手持式快速盤(pán)庫。實(shí)時(shí)顯示盤(pán)點(diǎn)盤(pán)虧數據信息，方便迅速進(jìn)行二次盤(pán)點(diǎn)和物證核對；

3.14系統支持大容量存儲設備，如磁盤(pán)陣列等。